Die Regeln für sexuelle Übergriffe auf dem Campus fallen flach, sagen Befürworter und Ankläger, deren Aufrufe zum Handeln Präsident Joe Biden dazu veranlasst haben, bereits in diesem Monat neue Regeln anzukündigen.
College-Studenten aus dem ganzen Bundesstaat veranstalten am 10. April 2018 eine Kundgebung vor dem Massachusetts State House in Boston, um sich in Beacon Hill für Gesetze einzusetzen, die darauf abzielen, gegen sexuelle Übergriffe auf dem Campus vorzugehen. Foto: Getty Images Was Karla Arango sagt, begann als sexueller Übergriff im Schlafsaal und wurde noch schlimmer, als sich die Nachricht auf dem Campus verbreitete. Die Verbindungsbrüder ihres Angreifers haben sie brüskiert, sagt sie, flüstert in der Cafeteria über sie, blockiert ihre Telefonnummer und entfreundet sie in den sozialen Medien. Bald rutschten ihre Noten ab.
Arangos Erfahrung in ihrem ersten Jahr an der Northern Kentucky University hebt hervor, was Experten als tiefsitzende Probleme mit Titel IX sehen, dem Bundesbürgerrechtsgesetz von 1972, das sexuelle Diskriminierung in der Bildung verbietet. Sie wird diesen Monat 50 Jahre alt.
Das Gesetz, das als Gamechanger für weibliche College-Athleten angekündigt wird, soll auch Ankläger wegen sexueller Übergriffe und Belästigung wie Arango schützen und ihnen Optionen wie die Verlegung von Schlafsälen oder sogar die Entfernung ihrer Angreifer aus der Schule geben.
In der Praxis greift der Schutz des Gesetzes zu kurz, sagen Ankläger und Befürworter.
Unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump erlassene polarisierende Vorschriften haben Studenten davon abgehalten, Missbrauchsvorwürfe vorzubringen. Diejenigen, die sich einer Live-Anhörung und einem Kreuzverhör durch eine Person ihrer Wahl des mutmaßlichen Angreifers stellen müssen. Die Regeln schränkten auch die Definition von sexueller Belästigung ein und erlaubten den Hochschulen, die meisten Fälle außerhalb des Campus zu ignorieren.
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Präsident Joe Biden und andere Kritiker sagen, dass die Regeln, die 2020 von der damaligen Bildungsministerin Betsy DeVos fertiggestellt wurden, die Opfer sexueller Übergriffe nicht angemessen schützen, sie davon abhalten, Fehlverhalten zu melden, und zu weit gehen, um die Angeklagten abzuschirmen. Biden wird voraussichtlich neue Regeln bekannt geben schon diesen Monat.
In der Zwischenzeit haben sich viele Studenten ganz dagegen entschieden und den Missbrauch nie gemeldet. Oder sie haben sich für einen informellen Weg entschieden, bei dem der Angeklagte möglicherweise aufgefordert wird, keinen Unterricht beim Ankläger zu nehmen oder die Schule zu wechseln – oft ohne Vermerk in seiner Akte.
Arango beschloss schließlich, ihren Fall nicht weiterzuverfolgen, und der anderen Schülerin passierte nichts.
Ich hatte das Gefühl, dass sich meine Identität zu bilden begann, und dann wurde sie vollständig abgestreift, sagte Arango, jetzt 21 und auf dem Weg in ihr letztes Jahr. Alle sahen mich nur als dieses Mädchen, das über sexuelle Übergriffe gelogen hatte. Und ich drehte mich wirklich schlecht.
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Die Associated Press identifiziert normalerweise keine Personen, die sagen, dass sie sexuell angegriffen wurden, aber Arango erlaubte die Verwendung ihres Namens. Sie ist Mitglied einer Gruppe von Überlebenden von End Rape on Campus, einer nationalen Interessenvertretung.
Sexuelle Übergriffe sind an der Tagesordnung auf College-Campus. Laut einer Umfrage der Association of American Universities aus dem Jahr 2019 unter 181.752 Studenten an 27 Standorten gaben 13 Prozent der College-Studenten insgesamt und fast 26 Prozent der Studentinnen an, nicht einvernehmlich sexuellen Kontakt gehabt zu haben. Die Raten waren bei Studenten, die transgender, nicht-binär oder anderweitig nicht geschlechtskonform sind, fast genauso hoch.
Laut der Umfrage berichtete nur etwa ein Drittel der weiblichen Ankläger, was passiert war. Laut Know Your IX, einer Interessenvertretung, die festgestellt hat, dass Schüler, die Missbrauch melden, oft die Schule verlassen, zumindest vorübergehend, und ihnen mit Gerichtsverfahren wegen Verleumdung gedroht wird, endet dies oft schlecht.
Der aktuelle Prozess funktioniert für niemanden wirklich, sagte Emma Grasso Levine, die Managerin von Know Your IX.
An einigen Universitäten folgte den Trump-Verwaltungsregeln ein Rückgang der Zahl der Beschwerden, die von Titel-IX-Büros eingereicht wurden, laut Aufzeichnungen, die The Associated Press zur Verfügung gestellt wurden.
An der University of Nevada, Las Vegas, wurden 2019 204 Titel-IX-Beschwerden registriert, aber nur 12 im Jahr 2021, wie Aufzeichnungen zeigen. Die Zahl der Fälle, die die Kriterien förmlicher Ermittlungen erfüllten, ging im gleichen Zeitraum von 27 auf null zurück. Seit 2020 wurde kein Student für einen Verstoß gegen Titel IX an der Universität verantwortlich gemacht.
An der Michigan State University ging die Zahl der Titel-IX-Beschwerden von mehr als 1.300 im Jahr 2019 auf 56 im Jahr 2021 zurück. Schulbeamte sagen, dass der Rückgang das Ergebnis engerer Definitionen in den Vorschriften von 2020 ist. Beschwerden, die nicht in den Geltungsbereich der Bundesvorschriften fallen, durchlaufen nun ein ähnliches, aber separates Disziplinarsystem, sagten Beamte.
Arangos Albtraum begann im August 2019, als sie nach einem Trinkspiel mit ihren neuen Burschenschaftsfreunden ohnmächtig wurde.
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Sie erinnert sich, dass sie auf einer Luftmatratze aufgewacht ist, ein männlicher Student auf ihr, obwohl sie dem Sex nicht zugestimmt hatte. Sie schnappte sich ihre Sachen und ging zum Unterricht, tat so, als wäre nichts gewesen.
Sie schwieg bis Oktober, als sie es einem Burschenschaftsfreund erzählte, ihn aber zur Geheimhaltung verpflichtete.
Ein paar Tage später erhielt sie eine E-Mail vom Title IX-Büro, in der stand, dass ihr Name in einem Bericht über Fehlverhalten wegen sexueller Übergriffe enthalten war. Ihre Freundin hatte ihr Geheimnis mit dem Präsidenten der Bruderschaft geteilt, der ein ansässiger Berater war und es melden musste.
Der beschuldigte Student fand es bald heraus. Seine Verbindungsbrüder mieden sie, als sie überlegte, ob sie eine Untersuchung nach Titel IX durchführen sollte. Die Leute nannten sie eine Lügnerin, sagte sie.
Arango fragte die Beamten des Titels IX, ob die andere Studentin suspendiert oder sanktioniert würde, wenn sie eine formelle Beschwerde einreichen würde. Der Koordinator sagte ihr, dass der Prozess langwierig sei und dass sie, wenn nichts anderes, wahrscheinlich eine kontaktlose Bestellung bekommen könnte.
Sie übersprang zwei Klassen, um dem Schüler und seinen Freunden auszuweichen, und war auf dem Weg, die ersten beiden Cs ihres Lebens zu bekommen – Noten, die ihr Stipendium gefährden könnten. Dann kam die Isolation. Die Sache ist, dass niemand mehr mit mir spricht, erkannte sie.
Sie stellte das Ermittlungsverfahren auf Eis. Als sie es im Frühjahr erneut besuchte, verlangsamte die Pandemie alles. Dann wurden die neuen Vorschriften von DeVos bekannt gegeben.
Byzantinisch ist das Wort, das Anwalt Russell Kornblith verwendet, um sie zu beschreiben. Er vertritt drei Doktoranden der Harvard University in a Klage behauptet, dass die Ivy League-Schule jahrelang Beschwerden über sexuelle Belästigung durch einen renommierten Professor ignoriert habe.
Er sagte, die Verfolgung der Fälle könne zeitintensiv sein und die Schüler von ihrer Klassenarbeit ablenken. Einkommensunterschiede spielen oft eine Rolle, da wohlhabende Studenten in der Lage sind, Anwälte und andere Personen zu bezahlen, die nur von ihnen selbst vertreten werden. In einigen Fällen werden Ankläger zu ihrer sexuellen Vergangenheit befragt.
Ein Prozess, der ohnehin schon grob erschienen war, wurde für Arango überwältigend.
Ich habe nur die Worte „Kreuzverhör“ gesehen und bin ausgeflippt, erinnerte sie sich. Ich dachte: ‚Ich kann nicht. Ich kann mich nicht durch das setzen.’
Da immer mehr Beschwerden außerhalb seines Geltungsbereichs liegen, haben Experten Alarm geschlagen, dass Colleges Fälle zunehmend in parallelen Campusdisziplinarsystemen beurteilen, die den Anklägern nicht die gleichen Rechte wie Titel IX garantieren.
Justin Dillon, ein in Washington ansässiger Anwalt, der Dutzende von Studenten verteidigt hat, denen sexuelles Fehlverhalten vorgeworfen wird, bezeichnete das unter DeVos geschaffene Kreuzverhörverfahren als beispiellosen Erfolg, kritisierte jedoch die allgemeine Behandlung von Fällen sexuellen Fehlverhaltens unter Titel IX.
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Es wurde einfach diese Art von sexuellem Polizeistaat auf dem College-Campus geschaffen, der meiner Meinung nach weit darüber hinausgeht, sicherzustellen, dass Männer und Frauen gleichen Zugang zu Bildung erhalten, sagte er.
Studenten reichen weniger Fälle von sexuellem Fehlverhalten ein und der Großteil von ihnen – über 90 % – wird jetzt informell behandelt, sagte Brett Sokolow, Präsident der Association of Title IX Administrators. Manchmal stimmen die Angeklagten einfach einer Versetzung zu, damit ihre neue Schule nicht erfährt, dass etwas passiert ist, sagte er.
Bei all den Schwierigkeiten, die Colleges bei der Beurteilung von Fällen sexueller Übergriffe hatten, sind sie zumindest nach Titel IX dafür verantwortlich, die Rechte von Anklägern zu schützen, die ansonsten klagen können, sagte Maha Ibrahim, ein angestellter Anwalt bei Equal Rights Advocates, einer gemeinnützigen Organisation, die Überlebende vertritt.
Was wäre, wenn es nicht da wäre? Dann was? Sie sagte. Weißt du, College-Campus ist einfach ein freier Platz für alle, ein sehr gefährlicher Ort für Frauen und queere Leute. Und dann was?
